صدى الشعب- كتبت أمل دردس
شَهدِتْ الرياضة تَطورًا سَريعا سواء كَان ذَلك بِالجوانب الفنيةِ أو الإداريةِ وَذلكَ نتيجةً للتحولِ للفكرِ الإحتِرافي ، وَتأتي كُرةُ القدم فِي مقدمة هذه الرياضات، وذلكَ نتيجة لِحجمِ العُقودِ الرياضيةِ الضخمَةِ ، و عَملت الدول عَلى تَنظيمِ مُمارَسَةِ رياضة كرة القدم ، مِن خِلال إيجادِ الإتحاداتِ والأنديةِ والمُنظماتِ والهيئاتِ الرياضية، لِتهيئةِ الظُروفِ المُناسَبةِ وتنظيم امورها.
لذلك فان المنَازعاتِ التي تَتعلق بِالنشاطِ الرياضي لابُدَّ مِن حَسمِها بِمعرفةِ جِهةٍ قَانونية رياضية مُختصة، وذلك عن طريق لجان او غرف متخصصة لحل هذه المنازعات بعيدا عن أروقة المحاكم، وتخضع هذه اللجان للأنظمةِ والقوانينَ التي تَتضمن القواعد التي تَكفُل سَلامَةَ الإجراءاتِ المتبعة، لِذلك كَانَ لابَدَّ مِن وجود جهة مَعينة بِفضِ المُنازعات الرياضية مِن خلال غُرف مَتخصصة تتمتع بِالإستقلال المَالي والإداري فِي الأردن.
وتم تنظيم العلاقة بين الهيئىات الرياضية سواء اللاعبين او الاتحادات او الاندية ، من خلال اللوائحُ المُنظمةِ لأوضاع لاعبي كُرةِ القدمِ وانتقالاتهم، التي صَدرت عن الإتحادِ الدولي لِكرَةِ القدمِ (الفيفا) ، والتي تُعتَبر قَواعدَ عالمية مُلزَمَة لأطراف النشاط الرياضي ، وَتُعتبر معظم النصوصِ الوارِدَةِ فِي هذهِ اللائحةِ مُلزَمَةٍ رياضيا _ان أمكن القول_ عَلى المُستوى المَحلي، وَهذا يَعني أنَّ اللوائِحَ المَحلية يجب ان تَستمدُ مُعظمَ نُصوصِها مِن هذهِ اللائحةِ.
وَمن هُنا كان لا بد من تسليط الضوء على عدم وجود هَيئةٍ أو جِهةِ تَحكيمٍ رِياضي مُستقل، يُعنى بِفض المنازعاتِ الرياضيةِ، في الاردن ،وذلك وفقًا للوائحِ الإتحاداتِ الرياضيةِ المحلية والدولية، وان الجهة المعنية بحل المنازعات الرياضية في الاردن هي لجنة غير تحكيمية ، ولتوضيح ذلك تم التفصيل في كتابي المعنون”الاطار القانوني للجنة اوضاع اللاعبين في حل المنازعات الرياضية” دراسة مقارنة بين الاردن وقطر.
وندعو الى إيجادِ مَركزِ تَحكيمٍ وَطني مُتخصص بِالنَظَرِ والفصلِ في المُنازعاتِ الرياضية، وذلكَ مِن خِلالِ نِظام مُتكامل يَكفلُ حُسنَ سيرِ الإجراءاتِ، عِوضًا عَن اللجانِ التي اسنِدت لَها هذهِ المُهمة، (لَجنةُ أوضاعِ اللاعبين) لِما يَنعكسُ إيجابًا عَلى حُقوقِ اللاعبين والأنديةِ الرياضية، اذ ان هذه اللجنة غير مختصة لحل المنازعات الرياضية وانما يقتصر دورها على وضع ومتابعة الامتثال للوائح اوضاع وانتقالات اللاعبين وتحديد اوضاع اللاعبين، وذلك سندا للمادة (10) من لائحة اوضاع وانتقالات اللاعبين الاردنية، لا بل ان المادة ذاتها نصت على وجوب انشاء،غرفة فض المنازعات الوطنية التي تقوم بالفصل في النزاعات التي تنشأ بين الاندية واللاعبين والاجهزة الفنية والادارية وفقا للائحة غرفة فض المنازعات الوطنية، وكذلك نص نظام اللجنة الاولمبية الاردنية و النظام الاساسي للاتحاد على انشاء وتأسيس هيئة/هيئات تحكيم لغايات فض المنازعات الرياضية الوظنية.
ان نقلُ صلاحياتِ غرفةً فض المنازعاتِ الوطنيةِ إلى لجنةِ أوضاعِ وانتقالاتِ اللاعبينَ بقرارٍ منْ الهيئةِ التنفيذيةِ للاتحادِ، قد يكون له اثار غير حميدة على الاتحاد ، وذلك باعتباره مخالفة صارخة للنظام الاساسي للاتحاد الدولي (الفيفا) و لائحة اوضاع وانتقالات اللاعبين الدولية.
مستشارة في التحكيم الرياضي الدولي
