صدى الشعب – جددت القرارات الحكومية الأخيرة فتح جزء كبير من القطاعات مطلع الشهر المقبل ، مطالب خبراء في سياسات سوق العمل ، وأهمية إلغاء أوامر الدفاع والتقارير الخاصة بالسوق ، وتحديدا تلك المتعلقة بها. القطاعات الأكثر تضرراً التي تسمح للموظفين بالتوقف عن العمل أو خصم أجورهم أو السماح بخصم جزئي. من أجور العمال أثناء وجودهم في العمل
يطالبون بعودة العمل وقوانين الضمان الاجتماعي ، وإنشاء صندوق لدعم أصحاب العمل ، ومراجعة معايير اختيار قائمة القطاعات الأكثر تضرراً ، فيما يؤكد مصدر حكومي أن الحكومة لا تنوي حالياً الإلغاء. أي من هذه الطلبات ، أو برنامج الاستدامة الذي يستفيد منه العاملون في القطاعات الأكثر تضررًا. وأشار إلى أنه حتى مع افتتاح القطاعات ، لا يزال من السابق لأوانه الحديث عن انتعاش سوق العمل ، لذلك “هناك حاجة لأوامر دفاعية تتعلق بسوق العمل”.
في غضون عام أو نحو ذلك ، خلال معاناة الأردن من الوباء ، تم إصدار 5 أوامر و 17 اتصالاً بشأن الأجور ، في خطوة اعتبرتها الحكومة لحماية أصحاب العمل والعمال ، وبناءً على هذه السياسة ، ظهر مصطلح “القطاعات الأكثر تضرراً” لأول مرة في البلاغ رقم (7) الذي صدر في مايو 2020 ، بعد السماح لمعظم القطاعات بالعودة إلى العمل ، في خطوة لتعويض أصحاب العمل عن إجمالي فترة التوقف عن العمل.
في ذلك الوقت ، سمح هذا الاتصال لصاحب العمل في القطاعات الأكثر تضررًا بتخفيض الأجور ، بشرط أن يكون التخفيض بالاتفاق مع العامل ، دون ضغط أو إكراه أو تهديد ، وأن يشمل التخفيض أجور الإدارة العليا ، وأن ألا يقل الأجر بعد التخفيض عن الحد الأدنى للأجور.
منذ بداية صدور قائمة القطاعات الأكثر تضرراً لتنظيم الأجور الشهرية للعاملين في القطاعات والأنشطة الأكثر تأثراً ، أو غير المصرح لهم بالعمل ، وتحديداً في الشهر الثاني عشر من العام الماضي ، أعلنتُ … برنامج استدامة الذي جاء لدعم القطاعات الأكثر تضرراً.
تعتبر مديرة مركز تمكين للمساعدة القانونية وحقوق الإنسان ، ليندا كلش ، أن قائمة القطاعات الأكثر تضرراً غير عادلة. يعتبر اعتبار قطاع متأثر بأكمله “نهجًا غير عادل” ، ويسمح بالاستغلال وخفض الأجور بشكل غير عادل ، لأن الضرر الذي يلحق بالمؤسسات الكبيرة يختلف عن الضرر الذي يلحق بالمؤسسات الصغيرة.
ويشير كلش إلى تأثر أرباب العمل الذين يعملون في المنشآت الصغيرة والمتوسطة ، حيث يتساوىون مع الشركات الكبيرة ، على الرغم من تباين الخسائر بين هذه القطاعات. كما يجب ألا يكون تعويض أصحاب العمل على حساب العمال ، حيث أن استخدام هذا النهج يعد انتهاكًا صريحًا لحق العامل في الحصول على أجره بالكامل.
ويؤكد كلش أن العمل بـ “الاستدامة” كشف عن انتهاكات جسيمة بحق العمال ، مثل حرمانهم من 25٪ من أجورهم ، الأمر الذي يؤدي إلى حرمان العامل وأسرته من مصدر دخل ينفقه في حاجة ، فضلاً عن إجباره على أن يعمل العامل بنفس العدد من الساعات ، وقد يزيد ذلك بأجر شهري أقل ، بينما على سبيل المثال ، اضطر المعلمون في القطاع الخاص ، بعد استلام رواتبهم من استدامة ، إلى إعادة جزء منها إلى صاحب المدرسة ، وإلا سيفقدون وظائفهم.
ويرى كلش أنه يجب إعادة النظر في معايير اختيار قائمة القطاعات الأكثر تضررا ، وعدم الإضرار بالعاملين وخصم أجورهم ، وخلق برامج لحماية أصحاب العمل في المنشآت الصغيرة والمتوسطة ، في ظل عودة العديد من القطاعات.
ويؤكد مدير الدار العمالية حمادة أبو نجمة ، أن دور الدولة يفترض أن تلعبه في مواجهة الوباء وآثاره ، من خلال اتخاذ إجراءات لحماية اقتصادها وحقوق مواطنيها ، وعلى وجه الخصوص دعم المؤسسات والعاملين المتضررين والضعفاء وحماية الوظائف ، توفير الحماية الاجتماعية للفئات المتضررة مثل الفقراء وعمال المياومة ومن فقدوا وظائفهم أو تأثرت أجورهم ، وتمكين الاقتصاد من توفير السيولة الكافية ، وتعزيز القوة الشرائية للمواطنين ، واعتماد القواعد في الإجراءات والسياسات. من التشاور والحوار مع القطاعات.
لكن ما فعلته الحكومة في الوباء ، تبلور باللجوء إلى تخفيض أجور العمال لدعم المنشآت المتضررة ، مما أثر على دخل حوالي 500 ألف عامل وأسرهم (2.5 مليون مواطن) ، مما أثر سلبا على القطاع الخاص ، وحتى على عائدات الدولة ، ووضع الاقتصاد في ركود غير مستقر. مسبوق.
كما لجأت إلى صناديق الضمان بشكل يتعارض مع أدوار ووظائف صناديقها ، فقلصت تغطية التأمين ضد البطالة ، وسمحت بالإنفاق من صندوق الأمومة لدعم كبار السن والفقراء ، ومن صندوق التعطل لإقراض و تقديم السلف للمؤسسات ، وتخلى عن العمال غير النظاميين الذين كان من المفترض دمجهم في أنظمة التأمين والتأمين.
وبالمثل ، كان هذا مخالفًا لقانون الدفاع نفسه. يقتصر دور أوامر الدفاع على وقف العمل بنص قانوني وليس من خلال إجراء تعديلات على القوانين ، وإدخال أحكام تشريعية ، وتوسيعها لتشوش المواطنين والمؤسسات ، وخلق أحكام متناقضة ومتناقضة لغرض وغرض التشريع الأصلي ، وكثير من التي لا تنطبق أم لا. لديها أدوات الوصول.
وشدد أبو نجمة على أنه من الخطأ الاعتقاد بأن معالجة الصعوبات التي تواجه مؤسسات القطاع الخاص تتم كوسيلة لتخفيض أجور العمال ، حيث أدت الحلول التي تتبناها الحكومة للحد منها إلى تعميق المشكلات الاقتصادية والاجتماعية ، وتسببت في ذلك. زيادة غير مسبوقة وتوسع في الفقر ، نتيجة فقدان الوظائف وقلة الدخل ، وضعف قدرة الشراء من قبل المواطنين ، ما أثر سلباً على إنتاجية المؤسسات وحركة السوق. يقول إنه أصبح من غير المبرر الاستمرار في تنفيذ أوامر الدفاع المتعلقة أجور وتأمينات العاملين ، والتوقف نهائياً عن السماح بالخصم من أجور العمال لأي سبب كان بما في ذلك “استدامة”