ديوان المحاسبة :” 30%تجاوزالجامعات القبول لبرنامج الموازي
التجاوزات تؤثرعلى جودة التعليم والحد من فرص القبول التنافسي”.
صدى الشعب – عرين مشاعلة .
أظهر تقرير ديوان المحاسبة لعام 2022 الذي نشر مؤخرا عدم قدرة الجامعات الرسمية على تغطية نفقاتها الفعلية من خلال إيراداتها الذاتية والرسوم الجامعية والإستثمارات.
وبين التقرير، وجود عجز مالي في 7 جامعات، على الرغم من التمويل الحكومي الذي تلقوه، في حين نجحت 3 جامعات في تحقيق فائض مالي وهم الجامعة الأردنية ، والجامعة الألمانية ، والعلوم والتكنولوجيا.
بينما كانت الجامعات التي سجلت عجزاً مالياً هي: اليرموك ، “مؤتة”، “الهاشمية”،
“البلقاء التطبيقية”، “جامعة الحسين بن طلال”، و”الطفيلة التقنية”، و”آل البيت”
ووفق التقرير، تصدرت جامعة اليرموك قائمة العجز المالي بمبلغ “11.986.829” دينار، فيما كانت جامعة الحسين بن طلال وجامعة الطفيلة التقنية هما الأكثر استفادةً من الدعم المالي الحكومي بمبالغ “7.557.765” و”6.596.238″ ملايين الدينار على التوالي.
وحسب تقرير ديوان المحاسبة فلا تزال الجامعات الرسمية غير قادرة على تغطية نفقاتها الفعلية من إيراداتها الذاتية والرسوم الجامعية والإستثمارات على الرغم من تنفيذ عدد من البرامج الموازي والدولي والتي تحقق إيرادات حيث تم توجيه صرف بدل حوافز مالية للعاملين في الجامعات .
ووتجاوز عدد من الجامعات نسبة 30% من القبول في بعض التخصصات على برامج الموازي من إجمالي عدد المقبولين على البرامج العادية ، مما يؤثر على جودة التعليم الجامعي والحد من فرص القبول التنافسي.
كما أظهر التقرير عدم وجود سقف محدد في مختلف الجامعات للصرف من إيرادات برنامج الموازي والدولي كحوافز للأكاديمين والإداريين .
حيث بلغت الجامعة الأردنية أعلى ايرادات مخصصة من رسوم الموازي والدولي بمبلغ 62.389.871 وحوافز برامج التعليم الموازي والدولي المصروفه للإداريين والأكاديمين 13.474.020 نسبة الحوافز المصروفة الى الإيرادات المتحققة %21.6
، تلاها جامعة اليرموك حيث بلغ ايرادات المحققة من رسوم الموازي والدولي13.190.957
وحوافز برامج التعليم الموازي والدولي المصروفة للإداريين والأكاديمين 7.333.511 ونسبة الحوافز المصروفة الى الإيرادات المتحققة 55.6 % ، وأقلها كانت جامعة آل البيت حيث حققت ايراد من رسوم الموازي والدولي 5.728.982 ، وحوافز برامج التعليم الموازي والدولي المصروفة للإداريين والأكاديمين 3.804.114 ، 66.4% كانت نسبة الحوافز المصروفة الى الإيرادات المتحققة في جامعة ال البيت.
اضافة الى عدم قيام الجامعات بتطوير وتحسين أدوات تحصيل الذمم المالية المدينة المستحقة لها مما أدى الى تراكم هذه الذمم واللجوء الى الإقتراض بالإضافة الى العبئ الذي تتحمله الجامعات من خلال الإعفاءات الممنوحة للطلبة من الرسوم الجامعية .
كما أظهر تقرير ديوان المحاسبة عند تدقيق قيود سجلات جامعة اليرموك خلال الفترة 1/4/2021 الى 31/3/2022 تبين الى ان الذمم المستحقة على المبتعثين 302.238 دينار ، نتجية اخلالهم بشروط البعثات العلمية الواردة في نظام البعثات الخارجية في جامعة اليرموك لسنة 2004 وعدم التقيد بأحكام نظام البعثات العلمية والتي اشترطت أن يكون المرشح للبعثة العلمية حاصلا على المؤهلات العلمية ومستوفيا للشروط المقررة والواردة في الإعلان الصادر عن الجامعة ، كما تم اعفاء احد المبتعثين من الذمم المالية المستحقة عليه بقيمة 3.745 دينار بموجب تنسيب من رئيس مجلس ادارة المشاريع الخارجية الى رئيس الجامعة دون ابراز موافقة مجلس الوزراء على الإعفاء خلافا لاحكام المادة 3/ب من قانون الإعفاء من الأموال العامة .
وحسب تقرير ديوان المحاسبة لم يتم تقيد أمانات البالغة 590.854دينار إيراد في حساب الجامعة بالرغم من مرورأكثر من خمس سنوات على قبضها ، حيث بلغ مجموع الأمانات المصروفة زيادة عن المبالغ المقبوضة بمبلغ 3.192 دينار.كما بلغت الفوائد المدينة المدفوعة على التسهيلات الأئتمانية من البنوك وفوائد القروض مبلغ 2.017.848 دينار ، و2.965.488 دينار للأعوام 2019 -2021 على التوالي وبزيادة بنسبة 32% في عام 2021 عن عام 2019 مما يشير الى زيادة إعتماد الجامعة على القروض والتسهيلات الأئتمانية لتمويل نفقاتها حسب تقرير ديوان المحاسبة .
كما دفعت جامعة اليرموك 574.666 دينار فوائد لصالح صندوق الأستثمار في الجامعة للأعوام 2019-2021 والتي تشكل مانسبته 18% من أصل القرض 3.200.000 دينار ، علما بان المبلغ المسدد لغاية 31/12/2021 من أصل القرض 350.000 والتي تشكل نسبة مانسبته 11% من أصل القرض مما يشير الى أن اجمالي الفوائد أكبر من المبالغ المسددة من أصل القرض ولا زالت الفوائد مستمرة حيث بلغ الرصيد غير المسدد من أصل القرض لغاية 31/12/2021 مبلغ 2.850.000 دينار ، اضافة الى ان رصيد قرض الجامعة اليرموك لعام 2017 من صندوق الأدخار لموظفي الجامعة بلغ 1.255.000 دينار ولم تسد الجامعة لغاية اي مبلغ من أصل القرض ، علما أنها دفعت فوائد على القرض مبلغ 160.490 دينار .